Зустріч народних засідателів з Головою Комунарського районного суду м. Запоріжжя

 Відбулася зустріч народних засідателів з Головою Комунарського районного суду м. Запоріжжя щодо обговорення Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд».

14.04.2015 року у приміщенні Комунарського районного суду м. Запоріжжя відбулася зустріч Голови Комунарського районного суду м. Запоріжжя та керівника апарату Комунарського районного суду м. Запоріжжя з народними засідателями.

28.03.2015 року набрав законної сили ЗУ «Про забезпечення права на справедливий суд». Згідно ч.5 ст.15 цього закону, у разі розгляду справи за участю народних засідателів їх персональний склад визначається за допомогою автоматизованої системи.

Участь народного засідателя у судовому процесі є невід’ємною частиною здійснення правосуддя в Україні. Так, у ст. 124 Конституції України закріплено: «Народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя через народних засідателів і присяжних». Згідно ст.127 Конституції України, правосуддя здійснюють професійні судді та, у визначених законом випадках, народні засідателі і присяжні.

Правовий статус народного засідателя визначається Законом України «Про судоустрій і статус суддів». Згідно ст.58 цього закону, народним засідателем є громадянин України, який у випадках визначених процесуальним законом, вирішує справи у складі суду разом із суддею, забезпечуючи згідно з Конституцією України безпосередню участь у здійсненні правосуддя. Народні засідателі під час розгляду і вирішення справ, користуються повноваженнями судді.

Суд залучає народних засідателів до здійснення правосуддя у порядку черговості на строк не більше одного місяця на рік, крім випадків, коли продовження цього строку зумовлено необхідністю закінчити розгляд справи, розпочатий за їх участі. Письмове запрошення для участі у здійсненні правосуддя надсилається судом народному засідателю не пізніше ніж за 7 днів до початку судового засідання. Відповідно до ст. 234 ЦПК України встановлено вичерпний перелік розгляду справ окремого провадження за участю народних засідателів. До такого переліку справ належать справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу. Справи про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку, про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу розглядаються судом протягом 24 годин.

З вищевикладеного можна побачити великі прогалини в законодавстві України. Законодавець не передбачає порядок виклику народних засідателів у судове засідання по справам, які розглядаються протягом 24 годин. З цього постає проблема щодо правильності виклику народних засідателів у судове засідання.

Згідно ст.64 ЗУ «Про забезпечення права на справедливий суд», народним засідателям за час виконання ними обов’язків у суді в порядку, встановленому Кабінету Міністрів України, виплачується винагорода. Їм відшкодовуються витрати на проїзд і наймання житла, а також виплачуються добові. За народними засідателями на час виконання ними обов’язків у суді за місцем основної роботи зберігаються всі гарантії та пільги, передбачені законом. Час виконання народним засідателям обов’язків у суді зараховується до всіх видів трудового стажу. На народних засідателів поширюються гарантії незалежності і недоторканності суддів, установлені законом, на час виконання ними обов’язків із здійснення правосуддя.

На сьогоднішній день в законодавстві України не має чітко викладеного  механізму, щодо виплати народним засідателям винагороду та відшкодування витрат пов’язанні з виконанням їх обов’язків у суді. Через це дуже важко знайти кандидата у народні засідателі та багато з діючих народних засідателів відмовляються приходити у судове засідання через не врегульовані питання щодо виплат винагород, оплати проїзду до суду та інше.

За підсумками зустрічі Голова Комунарського районного суду м. Запоріжжя звернувся до Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради з заявою про збільшення списку народних засідателів.

Окрім того, Голова Комунарського районного суду м. Запоріжжя нагородив народних засідателів Таран В.П. та Короткову Н.В. почесними грамотами за багаторічне сумлінне виконання обов’язків у судді.