flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

аналіз оперативності розгляду справ станом на 01.06.2009

 А Н А Л І З

 оперативності розгляду справ, не розглянутих понад 6 місяців та понад 1 рік,

станом на 01.06.2009 року

                                                                                                         

            Оперативність розгляду судових справ – одне з основних обов’язків судді.

Станом на 01.01.2008 року Комунарський районний суд міста Запоріжжя взагалі не мав залишків кримінальних та цивільних справ, не розглянутих понад 6 місяців, завдяки якісній організації роботи суду, веденню повної спеціалізації по розгляду цивільних справ. З 12 суддів працювало 11 суддів, лише 2 з яких – Герасименко С.Г. та Семікін В.В. обрані суддями безстроково.

Першим поштовхом до дестабілізації роботи суду стало повне скасування спеціалізації розгляду цивільних справ, після комплексної перевірки Комунарського районного суду апеляційним судом Запорізької області (Постанова Президії № 3 від 11.04.2008 р.), що відобразилося на збільшенні залишків не розглянутих справ понад 6 місяців та понад 1 рік.

Другим основним кроком, стрімкого зросту залишків нерозглянутих справ, стало масове переведення суддів в інші судові інстанції та довготривале очікування на їх заміну. Так, починаючи з вересня 2008 року, не працюють у зв’язку з переведенням до інших судів судді Батрак І.В., Каракуша С.М., Артемова Л.Г., Тютюник М.С. З листопада 2007 року та серпня 2008 року, судді Кухар С.В. та Ярошенко А.Г. відповідно, очікували безстрокового обрання. Не витримавши навантаження в квітні 2009 року звільнився суддя Амброскін В.Л. На теперішній час очікує переводу до апеляційного суду Запорізької області суддя Кухар С.В. У вересні 2009 року закінчується строк повноважень судді Боровікової А.І. Слід зазначити, що суд ніколи не був укомплектований 12-ма суддями – відповідно до штатного розпису.

            І хоча за наслідками 2008 року, за даними ТУ ДСА в Запорізькій області судді Комунарського районного суду мають найвищий по області показник розгляду справ на одного суддю (345,89 справ за місяць на одного суддю), кількість нерозглянутих справ, з порушенням строку розгляду стрімко зросла:

 

 

 

Дата

 

Цивільні справи

 

Кримінальні

Справи адміністративного судочинства

понад 6 місяців

понад 1 рік

понад 2 роки

понад 6 місяців

понад 1 рік

понад 6 місяців

09.10.2008

4

1

1

29

2

1

21.11.2008

13

5

1

22

3

1

12.12.2008

17

17

0

19

2

1

19.12.2008

105

16

0

19

0

1

26.12.2008

107

15

0

12

0

1

30.01.2009

107

38

0

22

0

1

20.02.2009

100

36

0

19

0

1

13.03.2009

100

36

0

17

0

1

10.04.2009

180

25

0

16

1

18

24.04.2009

194

16

0

18

1

18

08.05.2009

253

15

3

18

1

18

22.05.2009

331

25

3

18

1

18

 

            Третьою причиною збільшення залишків нерозглянутих справ стало збільшення надходження справ різних категорій до суду:

 

Період

Надійшло цивільних справ

Надійшло кримінальних справ

Надійшло справ адміністративного судочинства

2

2-о

2-н

1

1-п

 

1 півріччя 2007 року

 

2223

 

162

 

273

 

452

 

11

 

73

 

1 півріччя 2008 року

 

1923

 

199

 

830

 

491

 

27

 

72

 

5 місяців 2009 року

 

3866

 

185

 

706

 

463

 

746

 

360

 

Таким чином, аналізуючи викладене, можна зробити наступні висновки, що причинами тривалого не розгляду цивільних та кримінальних справ, що перебувають на контролі апеляційного суду Запорізької області, є:

І. Повне скасування спеціалізації розгляду цивільних справ.

ІІ. Неукомплектованість районного суду суддями.

ІІІ. Збільшення кількості надходження справ різних категорій в провадження суду.

 

У зв’язку з наведеним вище, доки про майбутнє переведення суддів, голова районного суду дізнається в останню чергу: руйнується професійне ядро колективу суду, зростає навантаженість на суддів, що тягне підрив їх здоров’я, впливає на якість розгляду судових справ, судді вимушені розглядати спочатку незавершені справи, порушуються строки попереднього розгляду справ, порушуються права громадян, звернувшихся до суду.

Багато посадових осіб вважають, що лише голова суду несе відповідальність за результати роботи суду.

Вищенаведене свідчить, що відповідальність за вищезазначене становище суду повинні нести всі особи, які мають відношення до призначення суддів на посади або переведення їх до інших судів.

Голова районного суду повинен бути письмово ознайомлений зі списком кандидатів в судді, кандидат повинен до призначення його до конкретного суду пройти співбесіду з головою суду. Голова суду повинен бути запрошений до відповідного засідання кваліфікаційної комісії. Одним із обов’язкових критеріїв, при переведенні судді, повинно враховуватися навантаження на суддів в займаному суді.

 Органи суддівського управління повинні активніше відстоювати інтереси суддів районних судів, які несуть надмірне навантаження.

 

Беручи до уваги вищезазначене та керуючись ст. 24 Закону України „Про судоустрій України”, -

 

П О С Т А Н О В И В:

 

  1. Довести викладене до Голови Ради суддів Запорізької області, Голови кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Запорізького апеляційного округу, Начальника ТУ ДСА в Запорізькій області – для відома та вжиття необхідних заходів.
  2. Голові апеляційного суду Запорізької області – для відома.

           

 

 

            Голова Комунарського районного

            суду м. Запоріжжя                                                                         С.Г. Герасименко