flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз стану виконання постанов про привід та судових доручень, а також причин порушення строків розгляду кримінальних справ в І півріччі 2007 року

 А Н А Л І З

стану виконання постанов про привід та судових доручень,

а також причин порушення строків розгляду кримінальних справ

Комунарським районним судом м.Запоріжжя

в І півріччі 2007 року

В І півріччі 2007 року в провадженні Комунарського районного суду м.Запоріжжя перебувало 452 кримінальні справи щодо 520 осіб, закінчено провадженням 317 справ. Залишок нерозглянутих кримінальних справ станом на 01.07.2007 року склав 135 справ щодо 157 осіб.

При цьому в І півріччі 2007 року в Комунарському суді не було жодного порушення строків, передбачених ст.ст.241, 256 КПК України, а також немає жодної кримінальної справи, яка не розглянута понад 6 місяців.

Ряд судових засідань по кримінальним справам в І півріччі 2007 року відкладалися суддями Комунарського суду з наступних причин:

1) через неявку підсудних, потерпілих, свідків та інших учасників процесу;

2) через неявку прокурорів та захисників-адвокатів;

3) через недоставку конвойною службою підсудних, які тримаються під вартою;

4) через невиконання постанов суддів про привід підсудних, потерпілих, свідків;

5) через невиконання судових доручень.

По-перше, в І півріччі 2007 року без поважних причин в судові засідання не з`явилися 66 підсудних, 186 потерпілих і свідків та інші учасники процесу (1 особа).

По-друге, в І півріччі 2007 року не було жодного факту зриву судових засідань по кримінальним справам з боку прокурорів внаслідок їх неявки в судові засідання без поважних причин. Але в червні 2007 року прокурором було зірвано 1 судове засідання по скарзі на постанову про порушення кримінальної справи.

Внаслідок неявки захисників в судові засідання протягом І півріччя 2007 року було зірвано 11 судових засідань по кримінальним справам, з них 7 судових засідань внаслідок неявки адвокатів без поважних причин.

По-третє, щоденно підсудні, які трималися під вартою, доставлялися до суду конвоєм із запізненням на одну-дві години, а щоп`ятниці конвой взагалі не вивозив підсудних.

Крім того, 15 січня 2007 року підсудні, які трималися під вартою, не були доставлені конвоєм в судові засідання, призначені суддями Комунарського районного суду м.Запоріжжя, у зв`язку з чим було зірвано 10 судових засідань.

Також в квітні 2007 року згідно листа начальника Запорізького міського управління УМВС України в Запорізькій області № 26/6-519 від 11.04.2007 року з 16.04.2007 року був встановлений графік доставки підсудних до Комунарського районного суду м.Запоріжжя конвоями РКСМ при ЗМУ щонеділі по понеділках, середах та четвергах, внаслідок чого були зірвані судові засідання по кримінальним справам. Лише після відповідного реагування з боку апеляційного суду Запорізької області зазначений графік був скасований.

По-четверте, в І півріччі 2007 року ряд постанов суддів Комунарського районного суду м.Запоріжжя про привід підсудних, потерпілих, свідків залишилися без виконання через неналежне виконання працівниками УМВС України в Запорізькій області своїх службових обов’язків, що призвело до зривів судових засідань по кримінальним справам.

Зі 179 постанов про привід, винесених суддями Комунарського районного суду м.Запоріжжя, в І півріччі 2007 року 15 районним відділам внутрішніх справ м.Запоріжжя та Запорізької області було доручено доставити 417 осіб, з яких:

- підсудних – 47;

- засуджених – 12;

- обвинувачених – 1;

- законних представників підсудних – 3;

- потерпілих – 29;

- свідків – 325.

Належним чином не були виконані або ж взагалі залишился без виконання приводи 158 осіб, тобто 37,89 %.

Через невиконання постанов суддів Комунарського районного суду м.Запоріжжя про привід в І півріччі 2007 року було зірвано 52 судових засідання по 38 кримінальним справам, 2 судових засідання по 2 справам за поданнями КВІ про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням, 1 судове засідання по скарзі приватного обвинувачення.

По-п`яте, в І півріччі 2007 року суддями було винесено 14 постанов в порядку ст.315-1 КПК України, з яких невиконано взагалі або виконано несвоєчасно чи недбало 7 судових доручень (в тому числі 4 доручення невиконано взагалі, 3 доручення виконано з порушенням строку, встановленого для їх виконання).

Крім викладеного, причиною зривів судових засідань стало неналежне матеріально-технічне забезпечення суду. Зокрема, через відсутність поштових марок в березні і травні 2007 року було відкладено ряд судових засідань по кримінальним справам. Судді взагалі були позбавлені можливості призначати нові справи до розгляду.

Всі причини зривів судових засідань були належним чином суддями оцінені та не залишені без відповідного реагування.

В разі неявки підсудних, потерпілих і свідків в судові засідання без поважних причин судді виносили постанови про привід, 9 підсудним змінили запобіжний захід на більш суворий, зокрема, з підписки про невиїзд на тримання під вартою. В окремих випадках, потерпілі та свідки, які злісно ухилилися від явки до суду, були притягнуті до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-3 КУпАП, на 2 осіб за неявку в судове засідання був накладений штраф.

На факти невиконання постанов про привід, недоставки підсудних конвоєм судді реагували шляхом ухвалення окремих постанов. Протягом І півріччя 2007 року за фактами систематичного невиконання постанов про привід було винесено 7 окремих постанов, а за фактами недоставки підсудних конвоєм – 2 окремі постанови.

Крім того, у 4 випадках щодо зривів судових засідань були надіслані відповідні листи.

Щомісячно протягом І півріччя 2007 року на підставі ст.24 Закону України «Про судоустрій України» головою суду вносилися подання на ім`я начальника УМВС України в Запорізькій області, прокурора Запорізької області, голови Запорізької обласної колегії адвокатів, якими доводилися до відома факти невиконання постанов про привід, недоставки в судові засідання підсудних, неявки прокурорів та адвокатів в судові засідання без поважних причин, а також доведені до відома начальника територіального управління ДСА в Запорізькій області факти зривів судових засідань через неналежне матеріально-технічне забезпечення, зокрема, через відсутність поштових марок.

Таким чином, аналізуючи викладене, можна зробити наступні висновки:

1. Протягом І півріччя 2007 року відзначається значне покращення оперативності розгляду справ суддями Комунарського районного суду, що підтверджується, зокрема, відсутністю порушень строків, передбачених ст.ст.241, 256 КПК України, а також відсутністю кримінальних справ, не розглянутих понад 6 місяців.

2. В І півріччі 2007 року судові засідання по кримінальним справам відкладалися з незалежних від суддів причин.

3. В разі неявки підсудних, потерпілих, свідків та інших учасників процесу в судові засідання без поважних причин, у зв`язку з чим відкладалися судові засідання, судді належним чином реагували, ухвалюючи постанови про привід, притягуюючи зазначених осіб до адміністративної відповідальності за неповагу до суду, штрафуючи за неявку в судові засідання, а щодо підсудних застосовувалася зміна запобіжного заходу на більш суворий, зокрема, з підписки про невиїзд на тримання під вартою.

4. На факти невиконання постанов про привід, недоставки підсудних конвоєм протягом І півріччя 2007 року судді реагували шляхом ухвалення окремих постанов, надіслання відповідних листів.

5. Щомісячно протягом І півріччя 2007 року на підставі ст.24 Закону України «Про судоустрій України» начальнику УМВС України в Запорізькій області, прокурору Запорізької області, голові Запорізької обласної колегії адвокатів, начальнику територіального управління ДСА в Запорізькій області головою суду вносилися подання, якими доводилися до відома факти невиконання постанов про привід, недоставки конвоєм підсудних в судові засідання, неявки прокурорів та адвокатів без поважних причин, а також факти зривів судових засідань через неналежне матеріально-технічне забезпечення, зокрема, через відсутність поштових марок.

 

         На підставі викладеного, пропонується:

1. Обговорити зазначену інформацію на оперативній нараді суддів Комунарського районного суду м.Запоріжжя.

2. Суддям, як і раніше, дотримуватися строків, передбачених ст.ст. 241, 256 КПК України, а також не перевищувати строків розгляду кримінальних справ.

3. Суддям і надалі належним чином реагувати на всі факти зривів судових засідань (на факти неявки підсудних, потерпілих, свідків, а також прокурорів та адвокатів в судові засідання без поважних причин, недоставки підсудних конвоєм, невиконання постанов про привід і судових доручень).

         4. Голові суду продовжити позитивну практику контролю причин порушення строків розгляду кримінальних справ, зокрема, причин зривів судових засідань з незалежних від суддів причин, та вживати відповідних заходів реагування в разі виявлення порушень і фактів невиконання своїх обов`язків працівниками органів внутрішніх справ, прокуратури і адвокатури.

 

Голова Комунарського районного суду

м.Запоріжжя                                                                                 С.Г.Герасименко