flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз стану здійснення судочинства по кримінальним справам за 2012 рік

  АНАЛІЗ

стану здійснення судочинства по кримінальним справам за 2012 рік
 
Порушення з приводу несвоєчасного призначенням кримінальних справ до попереднього та судового розгляду суддями в Комунарського районного суду м. Запоріжжя не допускались.
Однак, є проблеми щодо своєчасного розгляду кримінальних справ,  а саме на  початок 2012 року в Комунарському районному суді м. Запоріжжя було кримінальних справ понад 6 місяців – 11 з них 6 по яким підсудні знаходяться під вартою; понад 1 рік – 1 справа по якій підсудний знаходиться під вартою; понад 2 роки – справи відсутні.
Вище вказаний показники на кінець грудня 2012 року знизився в половину, а саме:  кримінальних справ понад 6 місяців – 8 з них 4 по яким підсудні знаходяться під вартою; понад 1 рік та 2 роки – справи відсутні.
СПИСОК
кримінальних справ, які знаходяться в провадженні Комунарського районного суду м. Запоріжжя понад 6 місяців станом  на 01 січня 2013 року, короткий аналіз причин відкладення
 
Суддя
Номер          справи,
дата надходження
Підсудні, статті обвинувачення
Дата призначення
Причини відкладення
Примітки
1
2
3
4
5
6
Михайлова А.В.
812/5600/12
27.06.2012
Старигін Андрій Миколайович
ч.1 ст.162, ч.3 ст.296 КК України
17.07.12
16.08.12
06.09.12
04.10.12
 
17.10.12
 
12.11.12
 
11.12.12
 
 
19.12.12
 
 
22.01.13
 
попереднє судове засідання;
суддя у відпустці;
відкладено для виклику свідків;
відкладено у зв’язку з не доставкою конвоєм підсудних;
відкладено у зв’язку з клопотанням прокурора
відкладено у зв’язку з клопотанням підсудного;
відкладено у зв’язку з клопотанням прокурора для оголошення приводу свідків;
відкладено у зв’язку з клопотанням прокурора для оголошення приводу свідків;
 
Під вартою
Тучков С.С.
812/5039/12
08.06.2012
Сердюк И.В. за ч.2 ст.125 КК України
26.06.12
05.07.12
 
17.07.12
23.07.12
14.08.12
06.09.12
17.09.12
09.10.12
23.10.12
30.10.12
08.11.12
 
22.11.12
25.12.12
 
21.01.13
Попередній розгляд справи
Неявка свідків, для виклику педагога
Для виклику свідків
Для виклику свідків
Для виклику свідків
Для виклику свідків
Клопотання підсудного
Клопотання потерпілого
Для виклику свідків
Суддя на лікарняному
Неявка свідка, для виклику інших свідків, запити
Клопотання потерпілого
Надання часу для підготовки до судових дебатів
 
Підписка про невиїзд
Тучков С.С.
812/5093/12
11.06.2012
 
Квеквескірі Ш.М. за ч.3 ст.365, ч.2 ст.307, ч.2 ст.366 КК України, Назарова Н.В. за ч.3 ст.365, ч.2 ст.366 КК України
02.07.12
09.07.12
 
23.07.12
07.08.12
 
16.08.12
06.09.12
 
25.09.12
 
 
15.10.12
 
 
23.10.12
 
06.11.12
 
20.11.12
 
23.11.12
 
24.12.12
 
17.01.13
Попередній розгляд справи
Неявка потерпілого, для виклику свідків
Неявка свідків
У зв’язку з примусовим приводом свідків
Для виклику свідків
У зв’язку з примусовим приводом свідків
За клопотанням прокурора, для проведення перевірки в порядку ст.97 КПК України
За клопотанням прокурора, у зв’язку з примусовим приводом свідків
У зв’язку з примусовим приводом свідків
У зв’язку з примусовим приводом свідків
У зв’язку з примусовим приводом свідків
За клопотанням захисника, для підготовки до судових дебатів
За клопотанням захисника
 
Підписка про невиїзд
Дмитрієва М.М.
812/01500/2012 17.02.2012
 
За обвинуваченням Лебедь Д.С. ч.1 ст. 115,ч.2 ст. 185,ч.3 ст. 191 ККУ
19.03.12
26.03.12
17.04.12
23.04.12
28.05.12
 
11.06.12
25.06.12
02.07.12
10.07.12
16.07.12
 
19.07.12
23.07.12
26.07.12
31.07.12
 
21.08.12
 
29.08.12
17.09.12
28.09.12
05.10.12
21.11.12
26.11.12
03.12.12
10.12.12
24.12.12
10.01.13
 
Неявка потерпілого
Клопотання прокурора
Неявка свідка
Хвороба підсудного
Недоставлення підсудного конвоєм
Неявка свідка
Клопотання підсудного
Перерва
Неявка свідка
Недоставлення підсудного конвоєм
Клопотання підсудного
Примусовий привід свідків
Неявка свідка
У нарадчій кімнаті по іншій кримінальній справі
У нарадчій кімнаті по іншій кримінальній справі
Неявка свідка
Неявка свідка
Примусовий привід свідків
Примусовий привід свідків
Примусовий привід свідків
Примусовий привід свідків
Примусовий привід свідків
Примусовий привід свідків
Примусовий привід свідків
 
під вартою
Дмитрієва М.М.
812/01170/2012 16.02.2012
 
За обвинуваченням Лозового В.П. ч.ч. 1-2 ст. 125 ККУ
 
14.05.12
 
20.06.12
 
06.07.12
16.08.12
 
24.09.12
15.10.12
30.11.12
21.01.13
Зайнятість судді в іншому процесі
У нарадчій кімнаті по цивільній справі
Перерва для допиту свідків
У нарадчій кімнаті по іншій кримінальній справі
Неявка потерпілої
За клопотанням скаржника
Призначена експертиза
Підписка про невиїзд
Дмитрієва М.М.
812/01557/2012 20.02.2012
 
За обвинуваченням  Панченко В.В. ч.2.3,4 ст. 190 ККУ
26.03.12
27.04.12
15.05.12
29.05.12
11.06.12
22.06.12
16.07.12
30.07.12
22.08.12
10.09.12
28.09.12
05.10.12
23.11.12
10.12.12
 
17.12.12
26.12.12
11.01.13
Клопотання прокурора
Неявка свідка
Неявка свідка
Неявка прокурора
Неявка свідка
Примусовий привід свідків
Примусовий привід свідків
Перерва для допиту свідків
Неявка свідка
Неявка свідка
Примусовий привід свідків
Привід свідків
Привід свідків
Зміна прокурором обвинувачення
Привід свідків
Призначення експертизи
Підписка про невиїзд
Ярошенко А.Г.
812/5319/12
19.06.2012р.
За обвинуваченням Науменко О.Г. за  ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 263, ст. 198  КК України
20.06.12
29.08.12
19.09.12
 
 
 
 
 
16.10.12
14.11.12
13.12.12
24.01.13
попереднє
відпустка судді
клопотання підсудного
виділення провадження відносно Васильєва Є.К. за  ч. 1 ст. 309, ч.2 ст. 309, ч.2 ст. 186 у справі № 812/3273/12, якого оголошено в розшук
неявка потерпілих, привід
неявка потерпілих, привід
неявка потерпілих, привід
Під вартою
Стоматов Е.Г.
812/4770/12
11.06.2012
За обвинуваченням Богачова Е.В.  за ч. 3 ст. 187 КК України
14.06.12
12.07.12
22.09.12
26.09.12
30.10.12
12.11.12
22.11.12
03.12.12
13.12.12
 
19.12.12
15.01.13
попереднє
неявка свідків, привід
неявка свідків, привід
неявка свідків, привід
неявка свідків, привід
неявка свідків, привід
неявка свідків, привід
неявка свідків, привід
зміна прокурором обвинувачення
неявка захисника
Під вартою
 
Проаналізувавши вище перелічені справиварто звернути увагу, що на оперативність розгляду кримінальних справ істотно впливає й нездійснення доставки до суду підсудного, який тримається під вартою, а також неявка в судове засідання підсудного, прокурора, свідків та потерпілих, інших учасників процесу, хвороба підсудного, призначення експертизи, зміна прокурором обвинувачення, інші. Зазначені підстави негативно позначаються на оперативності розгляду справ.
Так, у 2012 році основними причинами відкладення справ стали:
Перше місце: неявка потерпілих та свідків та неналежне виконання постанови про їх привід;
На другому місці: неявка в судове засідання підсудних та неналежне виконання постанови про їх привід;
Третє місце: не виконання судових доручень;
Четверте місце: нездійснення конвойною службою доставки до суду підсудних, які перебувають під вартою;
Пяте місце: призначення експертизи;
Шосте:  -   інші підстави.
Основними причинами є неявка підсудних потерпілих та свідків,  та неналежне виконання постанови про їх привід. Ці причини наявна при розгляді усіх кримінальних справ, а не тільки справ тривалого розгляду. Проаналізувавши залишок справ понад 6 місяців отримали таку статистику – неявка свідків 60 рази з них привід свідків 25; потерпілих -  6 разів з них привід 3,  неявка підсудного – 3 рази. (приклади наведені вище в таблиці) Також затягує розгляд справ необхідність оголошення розшуку підсудних, тривале проведення судових експертиз, надіслання запитів, відповіді на які не завжди надходять вчасно.
Нездійснення конвойною службою органів внутрішніх справ доставки до суду підсудних, які перебувають під вартою.
Незадовільне виконання плановим конвойним підрозділом СІЗО вимог суду щодо доставки в судове засідання підсудних, які тримаються під вартою – одна з причин відкладення судового розгляду в кримінальних справах.
Так по контрольній справі № 812/01500/2012 за обвинуваченням Лебедь Д.С. ч.1 ст. 115,ч.2 ст. 185,ч.3 ст. 191 КК України підсудний не був доставлений до суду в судові засідання 28.05.2012 року та 16.07.2012 року. Дана кримінальна справа знаходиться в провадженні Комунарського районного суду м. Запоріжжя з 17.02.2012 року. Аналогічна ситуація виникла по кримінальній справі № 812/5600/12 за обвинуваченнямСтаригіна А.М. ч.1 ст.162, ч.3 ст.296 КК України де підсудного не було доставлено конвоєм в судове засідання 04.10.2012 року.
Також, по двом контрольним кримінальним справам була призначена експертиза  по  кримінальній справі № 812/01170/2012 за обвинуваченням Лозового В.П. ч. 1, 2 ст. 125 КК України та кримінальній справі  № 812/01557/2012за обвинуваченням  Панченко В.В. ч.2.3,4 ст. 190 КК України. Експертні установи рідко виконують постанови суду вчасно, що призводить до затягування розгляду справ. Це призводить до винесення суддями окремих ухвал по кримінальним справам, що є одним із ефективних заходів запобіганню, неякісного виконання постанов (ухвал) суду та запобігає порушення процесуальних строків.
Так, по кримінальним справам наведеним у таблицях не виносились окремі ухвали.  Однак у 2012 році суддями у зв’язку з невиконання постанови про привід підсудних, потерпілих, свідків було винесено 11 окремих ухвал; у зв’язку з неявкою в судове засідання прокурора 1 окрему ухвалу. Також, судом винесено всього по кримінальним справам судових доручень 21 судове доручення з яких органами досудового слідства не виконано більшу їх половину у кількості 11 постанов зокрема па справам № 812/3367/12, 812/7351/12, 812/7037/12 та іншим, які не є контрольними однак саме невиконання доручень суттєво впливають на оперативність розгляду цих справ. Із загальної маси судових доручень у 2012 році було винесено 10 постанов в порядку ст. 351-1 КПК України (в редакції 1960 року)  з приводу проведення розслідування  прокурором  щодо перевірки заяв підсудних про застосування до них незаконних методів слідства наприклад: по кримінальним справам № 812/0413/2012за обвинуваченнямМоскаленко Д.М. за ч.2 ст.153, КК України, Назарова Н.В. за ч.3 ст.365, ч.2 ст.366 КК України, № 812/7904/2012 за обвинуваченням Малютенко С.М. за ч. 2 ст. 309 КК України, № 812/5205/2012 за обвинуваченням Бєлого О.В. за ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 309 КК України.  З них не виконано 1 , наприклад: 812/5858/12 за обвинуваченням Усенко Д.С. за ч. 3 ст. 185 КК України. Викладені факти свідчить про низький рівень досудового слідства, оскільки не тільки виконання судових доручень призводить до затягування процесу, а й кількість їх винесення. Нажаль даний фактор значно впливає на оперативність розгляду кримінальних справ так, як винесення судового доручення вже є проявом прокрастимації, оскільки не виконані процесуальні дії на досудовому слідстві зумовлюють їх виконання при судовому розгляді справи, що змушує відкладати справу від 30 до 45 діб.
При виявлені факторів порушення розумних строків  розгляду справи, необхідно також врахувати кількість інших справ, які знаходяться в провадженні судді, оскільки перевантаженість судді не дає змогу побудувати правильний календар розгляду справ так, як кожна людина має право на швидкий, об’єктивний та безпосередній захист своїх порушених прав та свобод. Наприклад декілька контрольних справ № 812/01170/2012 за обвинуваченням Лозового В.П. ч.ч. 1, 2 ст. 125 КК України та № 812/01500/2012 за обвинуваченням Лебедь Д.С. ч.1 ст. 115,ч.2 ст. 185,ч.3 ст. 191 КК України були відкладені у зв’язку з знаходженням судді в нарадчій кімнаті по іншим справам.
Аналізуючи наведене, можна дійти висновку, що порушення розумних строків при розгляді кримінальних справ суддями Комунарського районного суду м. Запоріжжя не допускаються. Разом з тим, відкладення розгляду справ відбувається з об’єктивних причин. Передусім, це неякісне проведення досудового слідства та дізнання, велике навантаження на суддів, складність справ, не доставка або несвоєчасна доставка в судове засідання на вимогу суддів конвоєм підсудних, які тримаються під вартою, або несвоєчасне виконання органами міліції ухвал(постанов) суддів про примусовий привід свідків, підсудних, потерпілих, не своєчасне виконання судових доручень, порушення строків проведення експертиз, тощо.
Тому, всі кримінальні справи, що тривалий час не розглянуті, знаходяться на контролі не лише головуючого у справі, але і голови суду. Суддями вживаються всі можливі заходи, передбачені процесуальним законодавством щодо прискорення вирішення справи: виносяться постанови про приводи учасників процесу, постанови про оголошення розшуку підсудних, у разі не доставки підсудних конвоєм, надсилаються запити про причини не доставки, при наявності на те підстав суддями виносяться окремі постанови. Головою суду проводяться наради з суддями та оперативні наради з представниками органів прокуратури та органами УМВС на яких обговорюються причини тривалого не розгляду справ, вказується на необхідність прийняття заходів щодо прискорення їх розгляду. Також, відповідно до наказу голови суду помічники суддів звітують щоденно керівнику апарату суду щодо причин відкладення кримінальних справ, секретарі по кримінальним справам на кожну оперативну нараду готують списки кримінальних справ, по яким провадження затягнулось більш ніж на 3 місяці. На ряду з вище переліченими заходами також надається консультативна допомога суддями Апеляційного суду запорізької області наприклад така допомога була надана по контрольним кримінальним справам, які вже розглянуті № 812/3370/12 відносно обвинуваченого Назаренко П.П. за ч. 1 ст. 122 КК України, № 1-735/11 відносно обвинуваченого Незламова А.А. за ч. 2 ст. 186 КК України, № 1-330/2011 відносно обвинувачених Ротарь О.Г., Гридчина М.С.. Кудряшова М.С., Сидорченко Н.В., Ганошенко Р.К., Чала М.А. за ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 321, ч. 1 ст. 263 КК України.
Всі вище перечисленні заходи дають змогу ефективно, використовувати процесуальне законодавство для покращення оперативності розгляду контрольних кримінальних справ та всіх інших кримінальних справ, що надходять до Комунарського районного суду м. Запоріжжя. Саме своєчасне вжиття вище заходів дало змогу Комунарському районному суду м. Запоріжжя скоротити кількість контрольних кримінальних справ практично в двічі.
 
 
Голова Комунарського районного
суду м. Запоріжжя                                                                                      С.Г. Герасименко