Аналіз розгляду адміністративних справ за ст.130 за 9 місяців 2009 рік

 А Н А Л І З

розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст.130 КУпАП суддями Комунарського районного суду м. Запоріжжя

за 9 місяців 2009 року

Згідно статті 1 КУпАП - завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно статті 130 КУпАП Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв від ста п'ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від одного до двох років, або громадські роботи на строк від сорока до п'ятдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від семи до десяти діб і на інших осіб - накладення штрафу від ста п'ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до п'ятдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від семи до десяти діб.

Згідно статті 321-1 КУпАП Постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування громадських робіт надсилається на виконання органу Державного департаменту України з питань виконання покарань не пізніше наступного дня після її винесення.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється на основі участі порушників у суспільно корисній праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно статті 321-4 КУпАП У разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою судді не відбутий строк громадських робіт може бути замінено адміністративним арештом з розрахунку один день арешту за п'ять годин громадських робіт, але не більш як на п'ятнадцять днів.

За 9 місяців 2009 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя було розглянуто 295 справ про адміністративні правопорушення за статтею 130 КУпАП, з винесенням адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За 9 місяців 2009 року Жовтневим МВ КВІ Комунарським районним підрозділом УДДУ ПВП в Запорізькій області було направлено 18 подань про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, з яких:

-          2 подання задоволено,

-          16 подань відмовлено.

Далі приведено показники за 9 місяців 2009 року окремо по суддям Комунарського районного суду м. Запоріжжя.

Суддя Герасименко С.Г.

Розглянуто 132 справ, з них на 4 справи подано подання КВІ, з них:

-          2 подання задоволено;

-          2 відмовлено.

Суддя Ярошенко А.Г.

Розглянуто 88 справ, з них на 4 справи подано подання КВІ, з них:

-          4 відмовлено.

Суддя Амброскін В.Л.

Розглянуто 2 справ, подання про заміну не надходило.

Суддя Боровікова А.І.

Розглянуто 27 справ, подання про заміну не надходило.

Суддя Дзярук М.П.

Розглянуто 3 справ, подання про заміну не надходило.

Суддя Кухар С.В.

Розглянуто 14 справ, з них на 1 справу подано подання КВІ, в задоволені якої було відмовлено.

Суддя Семікін В.В.

Розглянуто 29 справ, з них на 9 справ подано подання КВІ, з яких жодної не було задоволено.

Вказані показники наведені в наступній таблиці:

Задоволено було 2 подання  Жовтневого МВ КВІ Комунарського районного підрозділу УДДУ ПВП в Запорізькій області по справам про адміністративне правопорушення з накладенням адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Підставами для задоволення подань стали:

1)      Ухиляння правопорушника від відбування адміністративного стягнення.

Наприклад,

- по справі про притягнення до адміністративної відповідальності Кульманова Кирила Борисовича до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП. Постановою судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя Курдіна В.В. притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення громадські роботи терміном 50 годин. 28.09.2009 року Заступником начальника Жовтневого МВ КВІ Комунарського районного підрозділу УДДУ ПВП в Запорізькій області було направлено подання про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. Подання задоволено, не відбутий строк громадських робіт замінено адміністративним арештом строком 10 суток. (1 інстанція – суддя Герасименко С.Г.);

Відмовлено в задоволені на 16 подань  Жовтневого МВ КВІ Комунарського районного підрозділу УДДУ ПВП в Запорізькій області по справам про адміністративне правопорушення з накладенням адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Підставами для відмови стали:

1) судом враховані обставини, які лише обтяжують відповідальність;

2) не врахував, що шкідливих наслідків скоєним правпорушенням завдано не було;

3) суд першої інстанції неправильно квліфікував правопорушення;

4) судом при накладенні адміністративного стягнення не врахувались характер скоєного правпорушення, особа правопрушника, ступінь його вини, майнове становищє, а також обставини пом’якшуючі відповідальність;

5) судом конфісковано знаряддя вчинення або безпосередній об’єкт адміністративного правпорушення, яке не належить на праві приватної власності правпорушнику.

Наприклад,

- по справі про притягнення до адміністративної відповідальності Курдіна Валерія Веніаміновича до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП. Постановою судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя Курдіна В.В. притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення громадські роботи терміном 50 годин. 06.07.2009 року Заступником начальника Жовтневого МВ КВІ Комунарського районного підрозділу УДДУ ПВП в Запорізькій області було направлено подання про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. В задоволенні було відмовлено у зв’язку з тим що Курдін В.В. постійно проживав за місцем реєстрації, повідомлень для ознайомлення з порядком та умовами виконання стягнення не отримував, так як знаходився у відрядженні. Таким чином покладені обов’язки постановою суду не порушував. (1 інстанція – суддя Герасименко С.Г.);

- по справі про притягнення до адміністративної відповідальності Лапонова Андрія Анатолійовича до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП. Постановою судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя Лапонова А.А. притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення громадські роботи терміном 40 годин. 12.06.2009 року Заступником начальника Жовтневого МВ КВІ Комунарського районного підрозділу УДДУ ПВП в Запорізькій області було направлено подання про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. В задоволенні було відмовлено у зв’язку з тим що Лапонов А.А. постійно проживав за місцем реєстрації, повідомлень для ознайомлення з порядком та умовами виконання стягнення не отримував. Таким чином покладені обов’язки постановою суду не порушував. (1 інстанція – суддя Ярошенко А.Г.);

- по справі про притягнення до адміністративної відповідальності Міхневича Юрія Васильовича до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП. Постановою судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя Міхневича Ю.В. притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення громадські роботи терміном 50 годин. 14.08.2009 року Заступником начальника Жовтневого МВ КВІ Комунарського районного підрозділу УДДУ ПВП в Запорізькій області було направлено подання про заміну не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. В задоволенні було відмовлено у зв’язку з тим що немає відомостей про отримання Міхневич Ю.В. повісток про його виклик до КВІ для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного покарання. (1 інстанція – суддя Наумова І.Й.);

Таким чином, аналізуючи результати розгляду подань що надійшли від Жовтневого МВ КВІ Комунарського районного підрозділу УДДУ ПВП в Запорізькій області по справам про адміністративні правопорушення за ст.130 КУпАП по яким винесено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, можливо зробити наступні висновки:

І. З числа подань, які розглядалися (18 подань про заміну): 11% (2 подання)  задоволено, 89% (16 подань) відмовлено;

ІІ. Підставою для задоволення подання про заміну не відбутого адміністративного стягнення адміністративним арештом стали:

1)      Ухиляння правопорушника від відбування адміністративного стягнення.

ІІІ.  Підставою для відмови в задоволенні подання про заміну не відбутого адміністративного стягнення адміністративним арештом стали:

1)      – правопорушник постійно проживав за місцем реєстрації, повідомлень для ознайомлення з порядком та умовами виконання стягнення не отримував, так як знаходився у відрядженні;

2)      – правопорушник постійно проживав за місцем реєстрації, повідомлень для ознайомлення з порядком та умовами виконання стягнення не отримував;

3)      – відсутні відомості про отримання правопорушником повісток про його виклик до КВІ для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного покарання.

ІV.  Особливо необхідно окремо звернути увагу на те, чи є достатні умови для задоволення подання про заміну, а також підтвердження того що правопорушник дійсно викликався до КВІ для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного покарання.

Голова Комунарського районного

суду міста Запоріжжя                                                                                                                    С.Г. Герасименко